國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)中國證監(jiān)會、公安部、財政部、中國人民銀行、金融監(jiān)管總局、國務(wù)院國資委《關(guān)于進一步做好資本市場財務(wù)造假綜合懲防工作的意見》(以下簡稱《意見》)。
《意見》指出
資本市場在金融運行中具有牽一發(fā)而動全身的重要作用，財務(wù)造假嚴重擾亂資本市場秩序、動搖投資者信心，將進一步加大對財務(wù)造假的打擊力度，完善監(jiān)管協(xié)同機制，構(gòu)建防治財務(wù)造假長效機制，加大制度供給，強化激勵約束，為推動資本市場高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。
《意見》明確五方面重點舉措：
堅決打擊和遏制重點領(lǐng)域財務(wù)造假。嚴肅懲治欺詐發(fā)行股票債券行為，嚴厲打擊系統(tǒng)性造假和配合造假，加強對濫用會計政策實施造假的監(jiān)管，強化對特定領(lǐng)域財務(wù)造假的打擊。
優(yōu)化證券監(jiān)管執(zhí)法體制機制。健全線索發(fā)現(xiàn)機制，提升行政執(zhí)法效能，深化行刑銜接協(xié)作。
加大全方位立體化追責(zé)力度。強化行政追責(zé)威懾力，推動加大刑事追責(zé)力度，推動完善民事追責(zé)支持機制。
加強部際協(xié)調(diào)和央地協(xié)同。國有資產(chǎn)出資人加強監(jiān)督管理，金融監(jiān)管部門提升協(xié)同打擊力度，壓實地方政府責(zé)任。
常態(tài)化長效化防治財務(wù)造假。增強公司治理內(nèi)生約束，壓實中介機構(gòu)“看門人”責(zé)任，完善財務(wù)信息相關(guān)制度，加強聯(lián)合懲戒與社會監(jiān)督。
《意見》要求各地區(qū)、各部門切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院決策部署上來，加強政策銜接、工作協(xié)同，強化監(jiān)督問責(zé)，有效統(tǒng)籌打擊財務(wù)造假與風(fēng)險防范化解工作，維護資本市場穩(wěn)定運行，助力經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
圖片來源|東西南北雜志社
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